I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích
Quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp ủy đảng; là đợt sinh hoạt chính trị, tư tưởng trong cán bộ, đảng viên thuộc Đảng bộ Khối, nhằm tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị.
Nâng cao nhận thức, thống nhất tư tưởng và hành động trong toàn Đảng bộ, trước hết là đội ngũ cấp ủy, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và các đoàn thể thuộc Khối về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.
Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của toàn Đảng bộ; xây dựng tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh. Phát huy dân chủ, đoàn kết, sáng tạo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao.

2. Yêu cầu
Chương trình hành động được xây dựng trên tinh thần đổi mới, thiết thực, hiệu quả, sát với yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ; tập trung vào những nội dung cơ bản, cốt lõi và những vấn đề mới trong Nghị quyết Đại hội XII của Đảng gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XIV nhiệm kỳ 2015 - 2020.  
Cấp ủy đảng các cấp căn cứ vào nội dung Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện phù hợp với nghị quyết đại hội cấp mình và vận dụng sáng tạo vào thực tiễn, có trọng tâm, trọng điểm để chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện kịp thời, đồng bộ và hiệu quả.

II. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

1. Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, quốc phòng - an ninh
Cấp ủy các cơ quan, đơn vị trong Khối trên cơ sở quán triệt Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và nghị quyết đại hội Đảng các cấp, căn cứ vào nhiệm vụ của ngành, cơ quan, đơn vị, cùng với tập thể lãnh đạo nghiên cứu, xây dựng các chương trình, đề án nhằm cụ thể hoá thực hiện những nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra. Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nêu cao tinh thần trách nhiệm, làm tốt công tác tham mưu với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh trong chỉ đạo, điều hành và quản lý các lĩnh vực kinh tế - xã hội. Tập trung tham mưu cho tỉnh các chủ trương, biện pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án, dự án, công trình trọng điểm về kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2015 - 2020.
Các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”, Kết luận số 26-KL/TW, ngày 02/8/2012 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW, ngày 01/7/2004 nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020”, Chỉ thị số 46-CT/TW, ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh trật tự trong tình hình mới”. Thực hiện tốt những nhiệm vụ củng cố quốc phòng, an ninh, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong cơ quan nhà nước. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh; xây dựng lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ đủ về số lượng và nâng cao về chất lượng. Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh.

2. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng
Tổ chức tốt việc nghiên cứu, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong Đảng bộ Khối. Thực hiện tốt Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với kiên trì thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, tạo sự chuyển biến toàn diện trong công tác xây dựng Đảng.
+ 100% các chi bộ, đảng bộ cơ sở tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền, tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng đảm bảo đúng tiến độ thời gian theo kế hoạch của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối.
+ 100% các chi bộ, đảng bộ cơ sở xây dựng chương trình hành động cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng gắn với nhiệm vụ chính trị của ngành, cơ quan, đơn vị.
+ 100% cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động sau khi được học tập, nghiên cứu phải viết bài thu hoạch cá nhân về học tập Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.
+ 100% người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị phải có kế hoạch hành động của cá nhân thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng phù hợp với chức trách, nhiệm vụ được giao.
+ Phấn đấu 95% trở lên cán bộ, đảng viên chấp hành tốt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nội quy, quy định của cơ quan, đơn vị.
+ 100% các cơ quan, đơn vị trong Đảng bộ tổ chức được các phong trào thi đua thiết thực, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và nghị quyết đại hội Đảng các cấp. Hằng năm, có 90% trở lên số cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hoá.
Đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Nâng cao bản lĩnh chính trị, tính chiến đấu của toàn Đảng bộ và của mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt các cấp. Kiên quyết đấu tranh, phê bình đối với các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Chủ động ngăn chặn, phản bác các thông tin, quan điểm xuyên tạc, sai trái của các thế lực thù địch.
Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả của công tác tư tưởng. Nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên. Thực hiện có hiệu quả công tác nắm bắt và định hướng dư luận xã hội thông qua hoạt động của đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội.

3. Công tác tổ chức xây dựng Đảng
Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng, ban hành nghị quyết; cách thức quán triệt, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết của Đảng theo hướng thiết thực, ngắn gọn, khả thi. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng, khắc phục những thủ tục rườm rà.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ. Nâng cao chất lượng phát triển đảng viên, quan tâm kết nạp đảng viên nữ, trí thức và lực lượng đoàn viên thanh niên. Tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ đảng viên có phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nghiêm Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Thường xuyên làm tốt công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo nhằm phát huy vai trò hạt nhân chính trị trong cơ quan, đơn vị. Tập trung tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng sinh hoạt Đảng, tăng cường công tác quản lý đảng viên và nâng cao chất lượng đảng viên.
+ Hằng năm, phấn đấu 95% trở lên các chi bộ, đảng bộ đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Phấn đấu không có tổ chức cơ sở đảng yếu kém.
+ 95% trở lên đảng viên đạt tiêu chuẩn đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
+ Kết nạp đảng viên tăng từ 5% trở lên so với tổng số đảng viên trong Đảng bộ.
Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ bảo đảm chủ động, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài, nhất là nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ cơ sở. Thực hiện tốt các quy định về công tác bảo vệ chính trị nội bộ và chính sách cán bộ.
Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) tại cơ quan, đơn vị. Thực hiện nghiêm quy định về kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý. Chú trọng công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

4. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp cơ sở trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng. Chủ động phòng ngừa và xử lý vi phạm, nhất là hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, gây mất đoàn kết nội bộ.
Các cấp ủy xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát với phương châm: kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm và giám sát phải thường xuyên. Tăng cường giám sát chuyên đề nhằm khắc phục thiếu sót, khuyết điểm ngay từ khi mới phát sinh. Ủy ban kiểm tra các cấp triển khai kịp thời công tác kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo và xem xét thi hành kỷ luật đảng đúng nguyên tắc, quy định. Chú trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu cấp ủy các chi bộ, đảng bộ cơ sở, tổ chức đảng và các đoàn thể thuộc Khối trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
+ 100% cấp ủy cơ sở xây dựng được chương trình, nội dung kiểm tra, giám sát hàng năm. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng trên Bản tin nội bộ và các phương tiện truyền thông khác.  
+ 100% cán bộ làm công tác kiểm tra các cấp được bồi dưỡng về nghiệp vụ kiểm tra, giám sát của Đảng.

5. Về lãnh đạo công tác dân vận và hoạt động của các đoàn thể  
Tăng cường công tác lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của các đoàn thể thuộc Khối trong việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng trong sạch, vững mạnh. Nâng cao hiệu quả các phong trào thi đua yêu n¬ước ở mỗi cơ quan, đơn vị góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Cấp ủy các chi bộ, đảng bộ cơ sở tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức đoàn thể tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; tham gia giám sát và phản biện xã hội theo đúng Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) về việc ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội” và Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) về việc ban hành “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”. Phát huy vai trò của các đoàn thể thuộc Khối trong việc tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên tích cực thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo đồng thuận xã hội thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

6. Về nhiệm vụ trọng tâm trong thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng
Quán triệt Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XIV, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Tập trung xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ. Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), đồng thời đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị (khóa XII) về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, bè phái, “lợi ích nhóm”, nói không đi đôi với làm, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, tác phong công tác của cán bộ, đảng viên.
Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý có trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức tốt, tác phong, lối sống lành mạnh, có tư duy chiến lược, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước tập thể. Xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động cán bộ, nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ có năng lực, triển vọng. Tăng cường công tác dân vận, phát huy dân chủ; tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đoàn thể thuộc Khối. Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Thường vụ Đảng ủy Khối: các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối theo phân công phụ trách, có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các chi bộ, đảng bộ tổ chức triển khai thực hiện Chương trình hành động và định kỳ kiểm tra, báo cáo kết quả với Ban Chấp hành Đảng bộ Khối.

2. Các Ban xây dựng Đảng và Văn phòng Đảng ủy Khối: căn cứ chức năng, nhiệm vụ và sự phân công của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối hướng dẫn các chi bộ, đảng bộ cơ sở thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng tại đơn vị; theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện Chương trình hành động này và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện.

3. Các chi bộ, đảng bộ cơ sở: căn cứ Chương trình hành động này và nhiệm vụ chính trị của đơn vị, cấp ủy các chi bộ, đảng bộ trực thuộc xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện cụ thể trong từng thời gian cũng như trong cả nhiệm kỳ. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc triển khai chương trình hành động nhằm tạo chuyển biến tích cực, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết.

4. Các đoàn thể thuộc Khối (Đoàn Thanh niên Khối, Hội Cựu chiến binh Khối và Công đoàn Viên chức tỉnh): xây dựng chương trình, kế hoạch hành động, phát động các phong trào thi đua thực hiện nghị quyết Đại hội và chủ động đề xuất với cấp ủy đảng về các giải pháp tổ chức thực hiện chương trình hành động.
Các chi bộ, đảng bộ cơ sở, các đoàn thể thuộc Khối căn cứ Chương trình hành động này, Chương trình hành động số 02-CTr/ĐUK, ngày 20/11/2015, Chương trình hành động số 03-CTr/ĐUK, ngày 14/12/2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối và nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị để xây dựng chương trình hành động phù hợp, thiết thực; phát động các phong trào thi đua, động viên toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên ra sức thi đua, nỗ lực phấn đấu trong công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và nghị quyết đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020.
Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối được phổ biến đến chi bộ./.